2026年11月現在も、暗号資産「SANAE TOKEN(サナエトークン)」をめぐる問題では、藤井聡氏と発行プロジェクトの関係、高市早苗首相側への説明内容、金融庁による法的な検証などが注目されている。特に焦点となったのは、藤井氏が2026年3月3日に公表した説明と、発行前の動画で語っていたプロジェクトへの関与の度合いだ。
サナエトークンは、実業家の溝口勇児氏が率いるNoBorder DAOの「Japan is Back」プロジェクトから発行された暗号資産である。藤井氏はプロジェクトへの無償協力を認める一方、トークンの発行・供給・販売への関与を否定している。高市首相も本人と事務所の承認を否定した。その後、プロジェクトは中止され、保有者への補償も実施されたが、暗号資産交換業の登録問題などには未解決の論点が残る。
- 藤井聡氏の関与: Japan is Backへの無償協力、プロジェクト構想への提案、名称確認への協力を本人が説明している。
- 高市早苗氏との関係: 高市首相は本人・事務所ともに暗号資産の発行や取引を承認していないと表明している。
- 発行と中止: 2026年2月25日に発行され、3月5日にJapan is Backプロジェクトの中止が発表された。
- 金融庁の対応: 国会で暗号資産交換業の登録要件や利用者保護が議論されたが、個別案件の違法性について公的な最終結論は示されていない。
- 補償問題: 8月27日時点で補償原資の約88.7%が送金済みと報じられ、9月30日に通常の補償サイトでの手続きが終了した。
【結論を先取り】藤井聡氏とサナエトークンの関係は?発行者との違い

最初に整理しておきたいのは、藤井聡氏とサナエトークンの関係を、単純に「発行者」あるいは「無関係」と分類することはできないという点だ。
藤井氏は京都大学大学院教授で、2012年から2018年まで安倍政権で内閣官房参与を務めた人物として知られる。
今回の問題では、NoBorder側が当初、Japan is Backを藤井氏が中心となって進めるプロジェクトとして紹介していた。加えて、藤井氏自身も発行前の動画で、構想を社会実験として実現することを溝口氏に提案した趣旨の発言をしていた。
一方、騒動後の2026年3月3日、藤井氏は自身のXで立場を説明。プロジェクトへの協力は認めながら、トークンの発行・供給・販売には関与していないと述べた。
つまり、確認できる関係は次のように整理できる。
- Japan is Backの理念や構想に賛同していた。
- プロジェクトにボランティアとして無償協力していた。
- トークンの名称について関係者に確認し、協力していた。
- トークンの発行・供給・販売には関与していないと説明した。
- アプリ内活動と独立した外部市場への供給については、事後的に認識したと説明した。
この区別が、藤井聡氏とサナエトークンの関係を理解するうえで最も重要になる。
【2026年3月3日の釈明】藤井聡氏は何を説明したのか?
藤井氏の説明で特に注目されたのは、プロジェクトへの協力と、実際の暗号資産の発行・流通への関与を明確に分けたことだ。
本人が公表した説明の内容2026年3月3日、藤井氏はSNSでサナエトークンに関する一連の指摘を受け、自身の立場を説明した。
その中心となるのは、次の3点である。
1.Japan is Backには無償で協力していた
藤井氏によると、同プロジェクトは多様な政治的意見を集約し、政策形成の参考として政策決定者に届ける取り組みとして説明されていた。
その趣旨に賛同し、ボランティアとして協力していたという。
2.トークンの発行・供給・販売には関与していない
藤井氏は、トークンについてアプリ内で意見投稿などを行った参加者に付与されるデジタル資産だと説明を受けていたとした。
ところが、実際にはアプリ内の活動とは独立して発行され、発行時点で大量に外部市場へ供給されていたことを、後になって認識したと説明している。
3.名称については関係者に確認していた
藤井氏は名称についてプロジェクト関係者に確認したうえで協力したと説明した。
ただし、高市首相本人がトークンを承認していると説明された事実はないとしている。
本人の説明の核心は、次の言葉に集約される。
過去の動画発言との違いが批判を招いた「ボランティアの形で無償で協力してまいりました」 「当方はその発行・供給・販売に関与しておりません」 「事後的に認識いたしました」
藤井氏の釈明に対して疑問が出た理由は、発行前の動画での発言にある。
2026年2月25日に公開された動画では、藤井氏がJapan is Backの構想を社会実験として形にすることを溝口氏に提案した趣旨を語っていた。
また、NoBorder側も当初、同プロジェクトを藤井氏が中心となって進めていると紹介していた。
そのため、発行後の説明で「トークンの発行・供給・販売には関与していない」とされたことに対して、プロジェクトへの関与と責任の範囲が十分に説明されていないという批判が生まれた。
ここで注意したいのは、プロジェクトの構想を提案したことと、暗号資産の発行・販売を実行したことは別の事実だという点である。
藤井氏の説明は後者への関与を否定するものであり、前者まで否定したわけではない。
なお、騒動を受け、ABCテレビは3月7日放送の「教えて!ニュースライブ 正義のミカタ」で藤井氏の出演を見合わせた。同局は、サナエトークン自体や藤井氏との関連について一部事実確認が取れていないことを理由として説明している。
これは番組側の判断であり、藤井氏の違法行為を認定したものではない。
【発行経緯と関係者一覧】Japan is Back・NoBorder DAOの全体像
サナエトークンを理解するには、発行に関わった組織と人物を分けて考える必要がある。
中心となったのは、溝口勇児氏が率いるNoBorder DAOと、民主主義への参加を促すとされたJapan is Backプロジェクトだ。
関係者・組織の役割を整理2026年2月25日:SANAE TOKENを発行
NoBorderの「Japan is Back」プロジェクトの一環として、SANAE TOKENの発行が発表された。
同プロジェクトは、NoBorderアプリを通じて多様な意見を収集するブロードリスニングの取り組みを掲げていた。
トークンは参加者へのインセンティブとして位置付けられた。
2026年3月2日:高市首相が関与を否定
高市首相は自身のXで、トークンについて自身も事務所も知らされておらず、承認した事実もないと説明した。
この発信を受けて市場価格は急落した。
2026年3月3日:藤井氏が釈明
藤井氏がプロジェクトへの無償協力を認めつつ、トークンの発行・供給・販売への関与を否定した。
2026年3月4日:運営側が謝罪・補償方針を発表
NoBorder側は名称変更、保有者への補償、事実関係を検証する委員会の設置方針を公表した。
2026年3月5日:プロジェクト中止
Japan is Backの中止が発表された。
2026年6月10日:補償申請サイトを開設
保有者への補償手続きが具体化した。
2026年7月30日:USDCによる補償を開始
段階的な送金が始まった。
2026年9月30日:通常の補償手続きが終了
補償サイトでの返金手続きとUSDCの通常受取期限が終了した。
【仕組みと実態】サナエトークンはどのような暗号資産だったのか?
サナエトークンの問題を理解するには、アプリ内のポイントと、実際に市場で取引される暗号資産の違いを知る必要がある。
Japan is Backが掲げていた仕組みJapan is Backは、ブロードリスニングを利用して多様な国民の意見を集約し、政策決定者に届けるという構想だった。
一般的なブロードリスニングとは、大量の意見を収集し、AIなどの技術も活用しながら意見の傾向や論点を整理する取り組みを指す。
このプロジェクトでは、アプリ内で意見投稿などに参加した利用者にインセンティブを与える仕組みとして、トークンを活用する構想が説明されていた。
つまり、当初の説明で想定されていたのは、次のような仕組みだった。
- アプリに参加する。
- 政策や社会問題について意見を投稿する。
- 参加や貢献に応じてデジタル資産を付与する。
- 利用者の意見を集約して政策形成に役立てる。
しかし、実際のSANAE TOKENはアプリ内の活動とは独立して発行され、外部市場で取引できる状態になっていた。
この点が藤井氏の釈明と騒動の大きな接点になっている。
Solana上で発行され、外部市場に流通SANAE TOKENは、ブロックチェーンのSolana上で発行されたSPLトークンだ。
取引にはRaydiumという分散型取引所(DEX)が関係していた。
公式サイトでは、発行主体をNoBorder DAOとし、Japan is Backの公式トークンとして紹介していた。
また、公称の総供給量は10億枚、初期価格は0.1円とされていた。
重要なのは、アプリ内のポイントと市場で売買できる暗号資産は同じものではないということだ。
アプリ内での利用を前提としたポイントなら、利用範囲や付与条件は運営側の設計によって制限できる。一方、ブロックチェーン上で発行され、DEXに流動性が提供されたトークンは、第三者間で売買され、価格が変動する。
この違いを十分に理解しないまま、政治参加のインセンティブという説明と、投資対象になり得る暗号資産の実態が同時に存在したことが、混乱を拡大させた要因と考えられる。
サナエトークンの問題はどこにあったのか?主な論点は3つある。
第一に、政治家の名前とイメージの使用方法。
高市首相の名前を冠し、公式サイトに本人のイラストを掲載するなど、本人の承認や関与があるように受け取られかねない見せ方が問題になった。
サイトには本人との提携・承認を意味しないという免責説明もあったが、それだけで誤認を防げたとは言い難い状況だった。
第二に、アプリ内インセンティブと市場流通の違い。
藤井氏はアプリ内活動に応じて付与されるデジタル資産だと説明を受けていたとする一方、実際には外部市場に流通していたと説明した。
第三に、発行・販売の法的な位置付け。
暗号資産を発行すること自体と、暗号資産を業として販売・交換することは、法律上同じ扱いではない。
この点は、後述する金融庁の国会答弁でも重要な争点となった。
【高市早苗氏の関与否定】国会答弁で何が明らかになったのか?
サナエトークン問題は、単なる暗号資産の価格変動にとどまらなかった。
高市首相の名前を使用したトークンであったため、本人や事務所がどこまで説明を受けていたのかが政治問題にも発展した。
高市首相は2026年3月2日に関与を否定高市首相は3月2日、自身のXで、SANAE TOKENについて知らされておらず、本人も事務所も承認していないと発信した。
4月7日の参議院予算委員会でも、発行主体から暗号資産の発行・取引について説明を受けておらず、承認していないと改めて答弁した。
首相は、トークンの存在を知ったのは秘書官から伝えられた3月に入ってからだったと説明している。
2026年7月の国会で浮上した秘書との連絡問題その後、問題になったのが、発行側と高市事務所関係者との接点だ。
2025年12月17日にオンライン会議が行われていたことや、2026年2月25日に高市首相の後援会関係アカウントが関連投稿をリポストしていたことなどが国会で取り上げられた。
7月27日の衆議院予算委員会で、高市首相は、後援会関係アカウントのリポストについて地元青年局のメンバーが企業側から依頼を受けて行ったものだと説明した。
その際、暗号資産ではなく、アプリ内で付与されるインセンティブポイントという認識だったとも述べている。
一方、発行側の株式会社neuの松井健氏は、4月の週刊文春オンラインのインタビューで、高市事務所の秘書に暗号資産であることを伝えていたと主張した。
これに対し、高市首相側は、秘書が暗号資産という言葉を聞いた記憶はなく、トークンが暗号資産として発行されるという説明も受けていなかったとの立場を示している。
つまり、発行側と高市事務所側では、事前の説明内容について認識が食い違っている。
事務所との接点があったことと、首相本人が暗号資産の発行を承認したことは別問題であり、両者を混同してはならない。
金融庁の対応と暗号資産交換業の登録問題金融庁の対応も重要な論点だ。
2026年3月4日の衆議院財務金融委員会では、金融庁側が登録済みの暗号資産交換業者28社の中に、サナエトークンを取り扱っている事業者はないと答弁した。
さらに3月24日の参議院財政金融委員会では、金融庁の堀本善雄局長が、暗号資産の発行自体には資金決済法上の業規制は存在しない一方、日本居住者を相手に暗号資産の販売や交換を行う場合は、暗号資産交換業に該当すると説明した。
その判断には、次のような要素が関係する。
- 販売や交換が実際に行われていたか。
- 対象が一般の利用者に向けられていたか。
- 反復継続して事業として行われていたか。
- 取引の実態が暗号資産交換業に該当するか。
したがって、トークンを発行したという事実だけで違法性が決まるわけではない。
また、DEXを介した取引についても、運営側の具体的な行為や関与の程度を実態に即して判断する必要がある。
7月14日の参議院財政金融委員会では、金融庁の利用者相談室に寄せられた、サナエトークンによる損失に言及する相談が、7月8日までに7件あったことも明らかになった。
ただし、この7件には補償サイトの申請手続きに関する相談も含まれている。
金融庁は個別事案への具体的な対応について回答を控えながら、一般論として、無登録で暗号資産交換業を行っている疑いがある場合には実態把握を進め、利用者保護の観点から必要な対応を行うと説明している。
現時点で、サナエトークンについて違法性を確定する公的な最終判断が公表されたわけではない。
【2026年11月最新】サナエトークンの現在・補償・市場の評判
では、問題となったサナエトークンは現在どうなっているのか。
2026年11月9日時点で確認できる状況を整理する。
Japan is Backは中止、公式サイトは取引停止を呼びかけNoBorder側は2026年3月5日、Japan is Backプロジェクトの中止を発表した。
公式サイトにも中止済みであることが記載されており、SANAE TOKENの取引を控えるよう案内している。
つまり、現在は当初掲げていた民主主義への参加促進プロジェクトとして運営が継続されている状態ではない。
一方、ブロックチェーン上のトークンやDEX上の流動性がすべて消滅したという意味でもない。
プロジェクトの中止と、暗号資産の市場データ上の存在は区別する必要がある。
補償はどこまで進んだのか?保有者への補償は、当初の方針発表から具体的な申請・送金へと進んだ。
2026年4月3日には補償基準が公表され、1枚当たり0.01331ドル相当のUSDCを基準とする仕組みが示された。
その後、6月10日に申請サイトが開設され、7月30日から段階的に送金が開始された。
8月27日、暗号資産専門メディアのNADA NEWSは、Solanaの公開取引データを分析し、次の実績を報じている。
補償の送金状況(2026年8月27日時点)約88.7%
補償原資の送金済み割合約17.16万
送金済みUSDC約19.34万
補償原資の合計USDC
※1ドル160円換算で総額約3,100万円。送金率は同日時点のオンチェーン集計。
補償は受取額に応じて2つのプログラムに分けられ、USDCで送金された。
ただし、実際に受け取った人数や個別の支払完了件数について、NoBorder DAOから詳細な内訳は公表されていない。
加えて、2026年9月30日には通常の補償サイトでの返金手続きが終了した。
まだ補償を受け取れていない対象者については、補償サイトに記載された連絡先を通じて個別に問い合わせる案内が出ている。
したがって、補償原資の約9割が送金されたという報道と、すべての保有者への補償が完了したという説明は同じではない。
トークン価格はどうなった?市場価格も発行当初から大きく変化している。
2026年10月24日更新の市場データ分析では、10月23日の終値は約0.00204ドルだった。
発行初日の最高値約0.0278ドルと比べると、約93%低い水準である。
また、10月の月間出来高は23日までの集計で約275ドルにとどまっていた。
この数字から読み取れるのは、少なくとも発行直後のような市場の盛り上がりは続いていないということだ。
ただし、取引量が極端に少ない暗号資産は、わずかな売買でも価格が大きく変動する可能性がある。表示価格だけを見て、実際にその価格で大量に売買できると判断するのは危険だ。
評判と批判:なぜ藤井氏にも説明責任が問われたのか?サナエトークンをめぐる批判は、大きく3つに整理できる。
1.プロジェクトの中心人物と紹介されたこと
藤井氏はNoBorder側からJapan is Backの中心人物として紹介されていた。
そのため、発行・販売への直接関与を否定するだけでは、プロジェクトの構想や対外的な説明に関する責任が十分に説明されていないという批判が出た。
2.高市首相の名前を使用したこと
本人の承認がない状態で首相の名前やイメージを使用したことが、政治的な信用と暗号資産の市場価値を結びつける結果になった。
免責事項を掲載していたとしても、一般の利用者が本人公認と誤解する可能性は残る。
3.暗号資産のリスク説明が不十分だったこと
アプリ内のインセンティブという説明と、外部市場で取引される暗号資産という実態の違いが、利用者に十分理解されていたのかという疑問が残った。
一方、運営側がプロジェクトを中止し、USDCによる補償を実行したことについては、暗号資産業界の一部から評価する意見も報じられている。
したがって、評判を考える際には、発行時の説明や運営体制への批判と、事後的な補償対応への評価を分けて見る必要がある。
【藤井聡サナエトークン】に関するよくある質問(FAQ)
Q1:藤井聡氏はサナエトークンの発行者なのですか?
A1:藤井氏はJapan is Backプロジェクトへの協力を認めていますが、トークンの発行・供給・販売には関与していないと説明しています。発行主体はNoBorder DAOであり、設計・実装については株式会社neuの松井健氏が自身のチームの関与を説明しています。
Q2:藤井聡氏と高市早苗首相はサナエトークンを共同で進めていたのですか?
A2:そのような共同発行や共同運営が確認されたわけではありません。高市首相は本人と事務所の承認を否定しています。藤井氏も、高市首相本人がトークンを承認しているとの説明を受けたことはないと述べています。
Q3:サナエトークンは2026年11月現在も取引できますか?
A3:ブロックチェーン上にトークンが残っていることと、プロジェクトが運営されていることは別です。Japan is Backは中止され、公式サイトは取引を控えるよう呼びかけています。
Q4:サナエトークンの補償は完了しましたか?
A4:8月27日時点で補償原資の約88.7%が送金済みと報じられました。通常の補償サイトでの手続きは9月30日に終了していますが、未受取者向けの個別問い合わせ案内は残されています。
Q5:サナエトークンは違法な暗号資産だったのですか?
A5:違法性について公的な最終判断が示されたわけではありません。暗号資産の発行そのものと、業として行う販売・交換は法的に区別されます。金融庁は、取引の実態に即して登録の必要性を判断すると説明しています。
藤井聡氏とサナエトークンの関係を整理すると、藤井氏はJapan is Backの構想に賛同し、無償で協力していた人物である。一方、暗号資産そのものの発行・供給・販売については関与を否定している。
今回の問題で見逃せないのは、プロジェクトの理念と実際の金融的な仕組みの間に大きな隔たりがあったことだ。
国民の意見を集めて政策形成に生かすという目的自体と、暗号資産を発行して市場で取引できる状態にすることは、別々に検証されなければならない。
また、高市首相の関与否定と、発行側が説明する事前の連絡内容にも食い違いが残っている。金融庁による暗号資産交換業の登録問題も、単にプロジェクトが中止され補償が進んだからといって、自動的に解決するものではない。
今後、同種の政治関連トークンやWeb3プロジェクトを評価するときには、次の4点が判断基準になる。
1. 発行主体は誰なのか。 プロジェクトの代表者、トークンの設計者、実際の発行主体を区別する。
2. 政治家本人の承認はあるのか。 後援会や関係者のSNS投稿だけで本人公認と判断しない。
3. トークンの実態は何か。 アプリ内ポイントなのか、外部市場で売買できる暗号資産なのかを確認する。
4. 利用者保護の仕組みは整っているのか。 発行・販売の法的根拠、リスク説明、補償条件、運営責任を確認する。
サナエトークン問題は、政治的な信用と暗号資産の市場価値が結びついたとき、情報開示や責任の所在がどれほど重要になるかを示した事例である。
藤井氏の関与範囲、高市事務所への事前説明、暗号資産交換業に関する法的判断。この3つは、補償問題とは切り離して引き続き注視すべき論点だ。
2026年11月現在、プロジェクトは中止され、通常の補償手続きも終了した。しかし、それだけで一連の問題のすべてに決着がついたわけではない。